A União Europeia nomeou 19 plataformas online que enfrentarão o mais alto nível de regulamentação na região sob a Lei de Serviços Digitais (DSA). As autoridades prestarão muita atenção ao uso de algoritmos e recomendações de IA, bem como à publicidade direcionada nessas plataformas, incluindo Google, TikTok e outras.
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A lista é uma mistura de serviços digitais familiares como: Twitter, App Store da Apple, YouTube e Google Search da Alphabet, Facebook* e Instagram* das plataformas Meta*, além de TikTok, Snapchat e outros (veja a lista completa no final do artigo). As plataformas listadas atendem aos critérios para plataformas online muito grandes (VLOP) ou mecanismos de pesquisa online muito grandes (VLOSE). O principal critério para a regulamentação como VLOP/VLOSE sob o DSA é a presença de mais de 45 milhões de usuários ativos mensais na UE.
A ideia por trás da UE é usar os requisitos obrigatórios de transparência do algoritmo para garantir a responsabilidade – o que significa que as plataformas regulamentadas não podem fechar os olhos para os danos da IA e dos algoritmos consultivos, pois a lei também exige que as empresas implementem “conformidades razoáveis, proporcionais e eficazes medidas de mitigação” para riscos identificados sujeitos a auditoria independente e supervisão da Comissão Europeia (apoiada pelo recém-lançado Centro Europeu de Transparência Algorítmica). Enquanto as multas por não conformidade podem chegar a 6% do faturamento anual global de uma empresa. As empresas têm até 25 de agosto para adequar suas atividades ao DSA.
Os riscos que devem considerar incluem os danos causados pela IA ou algoritmos a direitos fundamentais como: liberdade de expressão, discurso cívico e processos eleitorais, segurança e saúde pública, violência de gênero, segurança infantil e saúde mental. O regulamento também impõe algumas restrições à publicidade microdirigida, com a proibição do processamento de dados sensíveis para direcionamento de anúncios ou o uso de informações sobre crianças. Embora os mercados tenham alguns requisitos para verificar a identidade dos vendedores.
Os usuários do VLOPS/VLOSE também devem receber informações claras sobre por que eles recomendam determinado conteúdo com base na coleta de seus dados pessoais. Ao fazer isso, a lei pressionará os modelos de negócios financiados por anúncios, como o Meta*, que dependem do rastreamento e da coleta de dados do usuário. Algumas dessas plataformas podem não estar prontas para esse regime especial de conformidade com o DSA. Em particular, em novembro do ano passado, a Comissão já alertou o Twitter e diretamente o chefe de Elon Musk sobre o “tremendo trabalho” que ele tem que fazer para cumprir as regras do bloco.
A Comissão sugeriu que um segundo lote de VLOP/VLOSE possa ser introduzido nas próximas semanas, que será regulamentado pela DSA. Observou-se que a Comissão Europeia realizará verificações em algumas outras plataformas que não confirmaram sua conformidade com os critérios da lei.
Abaixo está a lista completa de plataformas que estarão sob escrutínio na Europa:
- Alibaba AliExpress – mercado;
- Amazon Store – marketplace;
- Apple AppStore – loja de conteúdo digital;
- Bing é um motor de busca;
- Booking.com é uma plataforma de pesquisa de hotéis;
- Facebook* — rede social;
- O Google Play é uma loja de conteúdo digital;
- O Google Maps é um serviço de mapeamento;
- Pesquisa do Google – mecanismo de pesquisa;
- O Google Shopping é um serviço para encontrar produtos em lojas online;
- Instagram* — rede social;
- LinkedIn – rede social;
- O Pinterest é uma plataforma social e hospedagem de fotos;
- Snapchat – rede social;
- TikTok é um serviço de vídeo curto;
- Twitter – rede social;
- A Wikipédia é uma biblioteca online;
- YouTube – hospedagem de vídeo;
- Zalando é um mercado.
* Está incluída no rol de associações públicas e entidades religiosas em relação às quais o tribunal tenha proferido decisão que entrou em vigor para liquidar ou proibir atividades com base na Lei Federal nº 114-FZ, de 25 de julho de 2002 “Sobre o combate à atividade extremista”.