Uma investigação antitruste de 16 meses contra a Alphabet, Facebook, Apple e Amazon gerou algumas iniciativas legislativas bastante radicais. Propõe-se revisar a legislação dos Estados Unidos levando em consideração as especificidades das práticas comerciais dessas empresas americanas que alcançaram uma posição dominante no mercado.
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Um grupo de congressistas americanos que representam os interesses do Partido Democrata publicou suas propostas para reformar as leis antitruste dos Estados Unidos em um relatório de 450 páginas, observa a CNBC. As principais recomendações são descritas abaixo:
- Propõe-se limitar a capacidade das empresas de se envolverem simultaneamente em negócios relacionados. Para reduzir o grau de influência do monopólio no mercado, propõe-se a divisão estrutural das empresas em pessoas jurídicas independentes. Na prática, isso significaria, por exemplo, que o Google deveria conceder independência ao YouTube e o Facebook deveria abrir mão do Instagram e do WhatsApp.
- Segundo os legisladores, é necessário fortalecer o controle sobre as fusões com a participação de empresas que ocupam posição dominante no mercado. Os participantes da transação devem fornecer mais evidências de que a fusão não prejudicará a concorrência.
- Propõe-se obrigar as plataformas dominantes a garantir a compatibilidade dos formatos de dados com soluções concorrentes para que os usuários possam transferir dados pessoais livremente.
- Os orçamentos das autoridades antitruste federais dos EUA devem aumentar, bem como obrigar a Federal Trade Commission (FTC) a coletar regularmente dados sobre o grau de concentração de negócios.
Uma proposta para forçar as empresas a dividir seus negócios já gerou protestos entre os representantes do Partido Republicano no Congresso dos EUA. Alguns deles concordaram com pontos específicos do programa, mas expressaram preocupação de que o aumento da regulamentação no setor limitará o ritmo da inovação.
Certas reivindicações no texto do relatório estão relacionadas às práticas comerciais de empresas específicas. Por exemplo, os autores da investigação argumentam que na época da compra em 2012, o Instagram era bem-sucedido e estava crescendo ativamente, e o Facebook o absorveu apenas por um desejo de eliminar um concorrente. Representantes do Facebook, em resposta a tais acusações, disseram que a empresa é um exemplo de “uma história de sucesso americana”, e as aquisições são parte integrante de qualquer setor. Instagram e WhatsApp, de acordo com um comunicado de proprietários de empresas, só alcançaram novas alturas com bilhões de dólares em investimentos do Facebook.
A gigante do comércio pela Internet, Amazon, em relatório ao Congresso, é acusada de violar os direitos dos vendedores que usam sua plataforma para fazer negócios. Diz-se que os vendedores terceirizados são chamados de “parceiros da Amazon” apenas na palavra, mas na realidade a empresa se refere a eles como “concorrentes internos”. Os legisladores também têm dúvidas sobre a história de aquisições ocorridas durante a expansão dos negócios da Amazon.
A Apple foi premiada pela política de preços para desenvolvedores de software aos quais fornece acesso à sua própria loja de aplicativos. Naturalmente, a Apple respondeu a tais afirmações de que são os desenvolvedores que se beneficiam de sua política de distribuição de software, e o nível de comissão corresponde à prática de seus principais concorrentes. No ano passado, o faturamento da app store da marca foi de 38 bilhões, cerca de 85% desse valor foi para desenvolvedores terceirizados.
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A principal reclamação contra o Google é que ele tem uma posição próxima ao monopólio no segmento de mecanismos de busca e negócios relacionados à publicidade. Usando as informações obtidas por meio de diversos serviços sobre seus usuários, o Google consegue fortalecer sua posição dominante, segundo os autores do relatório. Abusos no campo de aplicativos móveis também são mencionados, quando o Google dita aos fabricantes de smartphones qual software deve ser usado por padrão para determinadas operações. O próprio Google se opôs a essas acusações de que seus aplicativos gratuitos tornam a vida mais fácil para milhões de americanos, e a empresa gastou bilhões de dólares em seu desenvolvimento e melhoria contínua. Ela chamou as reivindicações dos legisladores com base em informações desatualizadas e distorcidas, muitas vezes obtidas dos concorrentes da empresa.