A eleição de Trump põe em risco os subsídios estatais ao abrigo da “Lei dos Chips”: os fabricantes de chips podem ficar sem nada

A administração do atual presidente dos EUA, Joe Biden, acelerou as negociações com fabricantes de eletrónica, incluindo a Intel e a Samsung, à medida que procura consolidar uma das suas iniciativas exclusivas antes que o presidente eleito, Donald Trump, assuma a Casa Branca.

Imagem Fonte: Pixabay.com

O Departamento de Comércio comprometeu mais de 90% dos 39 mil milhões de dólares da Lei CHIP de 2022 para reanimar a indústria de semicondutores dos EUA, mas apenas um acordo foi alcançado. Os próximos dois meses serão importantes para mais de vinte empresas que ainda estão em processo de recebimento de subsídios. Algumas delas, incluindo TSMC e GlobalFoundries, já concluíram as negociações e aguardam o anúncio de uma decisão final. Outras, como Intel, Samsung e Micron, ainda estão acertando detalhes importantes de seus contratos.

As autoridades pretendem concluir o maior número possível de acordos até ao final de 2024, o que permitirá que os fundos comecem a ser transferidos para empresas que tenham alcançado os resultados acordados. A eleição de Trump foi um incentivo adicional: a administração Biden quer separar a política industrial da política partidária e os fabricantes não querem renegociar as condições com a chegada de uma nova administração. A Lei CHIP inclui não apenas doações, mas também empréstimos multibilionários e incentivos fiscais. Os democratas consideram-na uma das suas conquistas mais importantes, e o presidente eleito e os seus aliados começaram a criticar a legislação nos últimos dias. Trump classificou-a como “muito má” e disse que uma solução mais eficaz seria regular as tarifas; O deputado republicano Mike Johnson prometeu “simplificá-la”; ele mencionou anteriormente o desejo de revogar totalmente a lei, mas desde então abandonou essa ideia.

Fonte da imagem: u_8t3emw1yia/pixabay.com

Ao mesmo tempo, a administração Trump iniciou negociações com a TSMC sobre a construção de fábricas no Arizona durante o seu primeiro mandato presidencial; e a fabricação de semicondutores nos EUA foi citada por ambas as partes como uma prioridade de segurança nacional, especialmente devido ao complexo ambiente geopolítico de Taiwan. Os republicanos podem retirar aspectos sociais da “Lei CHIP”: requisitos para jardins de infância, procedimento de interação com sindicatos e proteção ambiental. As empresas, no entanto, estão mais preocupadas com o facto de os jogos políticos atrasarem ainda mais o financiamento – o dinheiro, segundo a sua gestão, não tem entrado há muito tempo. Ao mesmo tempo, alguns projetos já atingiram os indicadores exigidos, o que significa que as primeiras parcelas podem ser disponibilizadas imediatamente após a celebração dos contratos.

No caso da Intel, o resultado das negociações depende das perspectivas da empresa – hoje ela passa por sérias dificuldades e pode separar sua área de produção. A Micron, como vários outros participantes, está relutante em ingressar no National Semiconductor Technology Center (NSTC). A Samsung assustou a administração Biden com um relatório trimestral tão fraco que a administração da empresa teve de pedir desculpas. As negociações entre as autoridades norte-americanas e a empresa coreana foram interrompidas durante mais de um mês, mas agora foram retomadas.

Outras questões não resolvidas incluem o pagamento pela construção de fábricas e a clareza sobre quão estreitos podem ser os laços com a China. O objetivo da administração Biden é estabelecer obrigações de pagar o maior volume possível de recursos antes da chegada de um novo presidente. Isto protegerá as empresas da maioria das mudanças possíveis, exceto um ato do Congresso ou violação dos termos do acordo por parte dos destinatários do dinheiro. O Departamento de Comércio da administração Trump também poderia tentar rescindir ou renegociar acordos existentes, mas a sua equipa disse que não o fará. No entanto, parte do trabalho final, incluindo a transferência propriamente dita de fundos, recairá sobre os ombros dos nomeados por Trump.