Em setembro, a União Europeia aprovará plataformas de Internet que estarão sujeitas às novas restrições do Digital Markets Act (DMA) e receberão o status de “gatekeepers”. No entanto, os termos do novo regime de regulação da concorrência são previamente introduzidos – agora as empresas devem adequar os seus negócios a eles.
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Alguns grandes nomes como Apple, Amazon, Google, Meta* e Microsoft obviamente alcançarão o status de guardião do DMA. A lei aplica um conjunto fixo de obrigações aos chamados “gatekeepers” que atendem a certos critérios cumulativos: primeiro, eles devem operar pelo menos um “serviço essencial da plataforma” (que incluem mecanismos de busca, redes sociais, lojas de aplicativos, certos serviços de câmbio) .mensagens, assistentes virtuais, navegadores da web, sistemas operacionais e serviços intermediários online).
Em segundo lugar, eles devem ser suficientemente grandes e estabelecidos no mercado para estarem sujeitos ao regime. Isto significa que o rendimento anual no Espaço Económico Europeu deve ser igual ou superior a 7,5 mil milhões de euros em cada um dos últimos três anos financeiros, ter uma capitalização de mercado média ou “valor de mercado justo equivalente” de pelo menos 75 mil milhões de euros no balanço financeiro mais recente ano. , bem como fornecer serviços da plataforma principal em pelo menos três estados membros da UE.
Exemplos de obrigações de DMA incluem: restrições ao uso de dados de terceiros por plataformas de gateway, bem como requisitos para fornecer a terceiros dados sobre o uso de seus aplicativos; proibições de uso próprio de links e imposição de aplicativos ou configurações padrão aos consumidores; requisitos de compatibilidade, inclusive para serviços de gateway de mensagens; exigir que as lojas de aplicativos não bloqueiem a possibilidade de downloads de terceiros e não exijam que os desenvolvedores usem seus próprios serviços (por exemplo, sistemas de pagamento); proibição de rastrear usuários para publicidade direcionada sem o consentimento deles, bem como outras condições.
Os gatekeepers também devem ser “uma porta de entrada importante para usuários de negócios para consumidores finais”. Na opinião da Comissão da UE, um DMA ocorre se a empresa em questão fornecer serviços para uma plataforma principal com mais de 45 milhões de usuários finais ativos mensais na UE e mais de 10.000 usuários comerciais ativos anuais na UE no último ano financeiro.
Os legisladores da UE identificaram recentemente 19 plataformas online muito grandes (VLOPs) que se enquadram no regulamento irmão do DMA, o Digital Services Act (DSA), que redefine o regime de governança de comércio eletrônico para grandes empresas. É provável que alguns desses gigantes da tecnologia que já foram nomeados VLOPs sob o DSA também sejam afetados pelo DMA, o que significa que eles terão “obrigações específicas” adicionais sobre os requisitos de transparência algorítmica do DSA.
As novas regras visam claramente garantir que os mercados digitais permaneçam “abertos e competitivos”, ao impor um conjunto fixo de condições comportamentais às empresas. A grande mudança aqui é que as condições são aplicadas antecipadamente – a ideia é regular ativamente os gigantes digitais, que têm o direito de definir regras para outras empresas que precisam acessar seus serviços principais, obrigando os gatekeepers a manter a concorrência e as necessidades dos consumidores em mente. .
No entanto, a regulamentação pan-europeia levará algum tempo para ser implementada. Há também algumas preocupações sobre o quão preparada a Comissão está para mostrar sua coragem e assumir esse papel de supervisão regulando algumas das plataformas mais poderosas do mundo.
* Está incluída na lista de associações públicas e organizações religiosas em relação às quais o tribunal decidiu definitivamente liquidar ou proibir atividades com base na Lei Federal nº 114-FZ de 25 de julho de 2002 “No combate a extremistas atividade”.