A Apple deve cumprir integralmente a Lei Europeia de Mercados Digitais (DMA) a partir de 5 de março do próximo ano, o que, em teoria, significa que será forçada a permitir lojas de aplicativos de terceiros ou downloads de aplicativos. A Apple também deve permitir que os desenvolvedores usem sistemas de pagamento de terceiros e garantir que o iMessage interopere com outras plataformas de mensagens. Na verdade, não se deve esperar milagres.
O DMA faz parte da lei antitruste da UE que tem como alvo os gigantes da tecnologia. O objetivo da lei é aumentar a concorrência, privando algumas das vantagens dos players dominantes e tornando mais fácil para as startups competirem. DMA é um conjunto de normas para grandes plataformas online, para as quais é introduzido o conceito de “intermediário” (Gatekeeper – literalmente “gatekeeper”). Um intermediário é uma empresa que tem:
- «Forte posição econômica” e “influência significativa” no mercado interno da UE;
- «Uma forte posição intermediária”, ou seja, conecta um grande número de empresas com um grande público;
- «Posição estável e forte no mercado”, ou seja, atende aos dois primeiros critérios por pelo menos três exercícios consecutivos.
Recentemente, a UE exigiu que várias empresas certificassem que eram grandes o suficiente para atender aos requisitos. A Apple foi forçada a se reconhecer como intermediária. Google, Amazon, Meta* e Microsoft também notificaram a Comissão Europeia de que se qualificam como revendedores de acordo com as novas regras técnicas da UE.
Inicialmente, houve alguma incerteza ao discutir a lei sobre se o DMA afetaria a Apple. Alguns legisladores apontaram a lei para redes sociais como Facebook* e Twitter, e outra parte exigiu que a lei fosse aplicada a todas as grandes empresas de tecnologia sem exceção. Em 2021, foi escolhida a interpretação mais ampla possível da lei, com o que a Apple estava na linha de fogo.
Para cumprir os requisitos da lei de acordo com as intenções da UE, a Apple deve:
- Permitir que os desenvolvedores usem sistemas de pagamento de terceiros;
- Renunciar ao monopólio da Apple App Store sobre as instalações de aplicativos;
- Tornar o iMessage interoperável com outras plataformas de mensagens.
No entanto, a redação do DMA contém uma brecha em potencial que a Apple provavelmente usará para contestá-lo no tribunal. O resultado final é que o intermediário tem o direito de “tomar medidas técnicas ou contratuais adequadas” para garantir a integridade do hardware ou sistema operacional.
Além disso, para garantir que “aplicativos de software de terceiros ou lojas de aplicativos de software não comprometam a segurança dos usuários finais, o revendedor deve ser capaz de aplicar medidas e configurações estritamente necessárias e proporcionais, além das configurações padrão”.
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Ou seja, em teoria, a Apple poderia argumentar que o monopólio da App Store é a única maneira real de proteger desenvolvedores e clientes de malware e aplicativos nocivos.
Para o iMessage, o DMA exige que a Apple (e outras empresas) forneça interoperabilidade de mensagens – para fornecer um meio de trocar mensagens com outros mensageiros. O objetivo real disso é ajudar novos mensageiros a resolver o problema de inicialização: ninguém instalará um aplicativo de mensagens até que muitas pessoas o usem.
No entanto, aqui também a formulação DMA é fraca. Essencialmente, exige que a Apple e empresas similares forneçam especificações técnicas para seus aplicativos. E isso pode servir de base para uma contestação judicial com a redação de que a interoperabilidade prejudica o alto nível de segurança e proteção de dados.
Segundo os especialistas do 9to5Mac, após a entrada em vigor da lei, a situação evoluirá da seguinte forma:
- A Apple permitirá sistemas de pagamento de terceiros;
- A empresa publicará um white paper formalmente detalhado, mas inútil, sobre a compatibilidade do iMessage;
- A Apple inicialmente ignorará os requisitos da lei da loja de aplicativos de terceiros;
- Em caso de reclamação, a Apple invocará a isenção de responsabilidade de segurança de dados;
- A UE irá a tribunal;
- Levará anos para que o caso chegue a um recurso final.
* Está incluída na lista de associações públicas e organizações religiosas em relação às quais o tribunal proferiu decisão final de liquidação ou proibição de atividades com base na Lei Federal nº 114-FZ de 25 de julho de 2002 “No combate a extremistas atividade”.