As maiores empresas de tecnologia do mundo terão que reconsiderar seus modelos de negócios na Europa – o Parlamento Europeu e representantes dos países membros da UE concordaram às vésperas de limitar os poderes dos gigantes da tecnologia. A Presidência da UE, a França, confirmou que foi alcançado um acordo preliminar após oito horas de negociações.
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A Lei de Mercados Digitais (DMA) estabelece regras para empresas que controlam o acesso às maiores plataformas digitais e os dados dos usuários cadastrados nelas. Estamos falando de redes sociais, mecanismos de busca, publicidade online e serviços de computação em nuvem, hospedagem de vídeo, além de desenvolvedores de sistemas operacionais, navegadores e assistentes de voz.
Em particular, a lei obrigará a garantir a compatibilidade entre os mensageiros, e os utilizadores empresariais terão pleno acesso aos seus dados; as plataformas poderão anunciar produtos que concorrem com essas plataformas, e a participação das plataformas no fechamento de negócios com os clientes não será mais obrigatória. Os gigantes da tecnologia não poderão mais priorizar seus próprios serviços em relação às ofertas dos concorrentes, e o software pré-instalado não poderá mais ser desinstalado.
O DMA será aplicado a empresas com capitalização de mercado de US$ 75 bilhões ou mais, faturamento anual de US$ 7,5 bilhões ou mais e plataformas com 45 milhões ou mais de visitantes mensais. A violação desta lei será punida com multa de até 10% do seu faturamento anual global pela primeira vez e até 20% nas ocasiões subsequentes.
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Os gigantes da tecnologia reagiram negativamente à iniciativa. A Apple disse que “o DMA criará brechas desnecessárias de privacidade e segurança para nossos usuários, e outros nos impedirão de lucrar com a propriedade intelectual na qual investimos pesadamente”. O Google ameaçou que “algumas dessas regras vão desacelerar a inovação e reduzir as opções disponíveis para os europeus”.
Na Europa, no entanto, o oposto é verdadeiro. A comissária europeia de Concorrência, Margrethe Vestager, disse que o DMA limitará pela primeira vez o poder dos gigantes da tecnologia por meio de mecanismos legislativos, em vez de longas investigações antitruste. Ioannis Kokkoris, professor de direito da concorrência na Universidade Queen Mary de Londres, disse esperar que “as camisas de força regulatórias fiquem mais apertadas em todo o mundo”.
Nicolas Petit, professor de direito da concorrência no Florence European University Institute, acredita que a nova lei irá, pelo contrário, estimular a inovação e melhorar os modelos de negócios de algumas empresas – ele previu uma mudança para modelos de assinatura e monetização em nível de dispositivo e aumentos de preços. E Thomas Vinje, sócio da Clifford Chance, um escritório de advocacia com sede em Bruxelas, disse que há a necessidade de expandir a equipe de policiais europeus – hoje 80 pessoas foram nomeadas para monitorar a implementação dos requisitos de DMA, e isso é claramente insuficiente. Seu colega do escritório de advocacia de Bruxelas Dechert, Alec Burnside, disse que é muito cedo para relaxar e, depois que a lei entrar em vigor, seu texto terá que ser ajustado repetidamente. Mas ainda é um começo.
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