TSMC pretende receber US$ 15 bilhões em subsídios para construção de fábricas de chips nos Estados Unidos, mas está insatisfeita com as condições estabelecidas

A TSMC, que possui US$ 40 bilhões em fundições de semicondutores nos Estados Unidos, está preocupada com as condições do governo dos Estados Unidos para receber subsídios. Eles exigem compartilhar os lucros das fábricas construídas e fornecer informações detalhadas sobre as operações. Isso pode impedir que os fabricantes de chips trabalhem com Washington para construir instalações de fabricação de chips nos EUA. Os fabricantes de chips sul-coreanos também estão insatisfeitos com essas condições.

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«Algumas condições são inaceitáveis ​​e estamos comprometidos em mitigar qualquer impacto negativo e continuaremos a negociar com o governo dos EUA”, disse o presidente da TSMC, Mark Liu. Um porta-voz do Ministério do Comércio de Taiwan prometeu que o departamento protegeria informações comerciais confidenciais e esperaria participação nos lucros apenas se o fluxo de caixa fosse significativamente maior do que o previsto.

Aprovada no ano passado nos Estados Unidos, a “Chip Act” prevê financiamento de cerca de US$ 53 bilhões, a maior parte destinada à construção de fábricas para a produção de chips. O governo Biden diz que a lei visa proteger os contribuintes dos EUA, controlar o uso pretendido de fundos e minimizar a dependência dos EUA de semicondutores fabricados no exterior, especialmente aqueles usados ​​pelo Pentágono. O governo federal está usando seu dinheiro para transformar uma indústria que considera importante para a segurança nacional.

Os EUA estão iniciando um experimento de política industrial – o governo espera tornar os EUA o centro da fabricação de chips novamente depois que os negócios migraram amplamente para a Ásia nas últimas décadas. A TSMC começou a construir uma fábrica no Arizona e está planejando outra. O projeto, se bem-sucedido, será um dos exemplos mais brilhantes dos esforços do governo. A TSMC espera receber entre US$ 7 bilhões e US$ 8 bilhões em créditos fiscais de acordo com as disposições do Chip Act. Além disso, a TSMC planeja solicitar US$ 6 bilhões a US$ 7 bilhões em doações para duas fábricas no Arizona, elevando o apoio total do governo dos EUA para US$ 15 bilhões.

O assunto de negociações difíceis provavelmente será a exigência do governo dos EUA de que os fabricantes de chips que recebem mais de US$ 150 milhões em financiamento direto dividam parte de sua receita de investimento se os ganhos excederem as previsões. O Departamento de Comércio disse que a exigência de participação nos lucros pode ser dispensada em circunstâncias excepcionais e as condições serão definidas caso a caso. “Não passamos cheques em branco para nenhuma empresa que os solicite”, disse a secretária de Comércio, Gina Raimondo.

A TSMC estima que os custos de construção nos EUA são várias vezes maiores do que os de Taiwan. A empresa prevê que a produção de chips no Arizona pode custar pelo menos 50% a mais do que em Taiwan. A TSMC está preocupada com o fato de o plano de negócios para as fábricas no Arizona não funcionar se seus lucros potenciais forem limitados pelo governo e também vê problemas com o cálculo dos lucros. A demanda do governo por amplo acesso aos livros e transações da TSMC é outro obstáculo, especialmente em um setor em que as empresas tendem a manter em segredo as informações comerciais confidenciais.

Como fabricante de chips contratada para clientes como a Apple, a TSMC tem acesso a planos de negócios e designs de produtos para muitas das principais empresas do mundo. A empresa protege cuidadosamente a tecnologia dos concorrentes e não deseja que as informações cheguem a nenhuma organização terceirizada. O Ministério do Comércio, por sua vez, insiste que deve controlar o uso pretendido das doações alocadas e pode exigir a devolução de recursos utilizados para outros fins.

Os fabricantes de chips coreanos Samsung Electronics e SK hynix também estão avaliando se devem buscar ajuda do governo dos EUA para construir fábricas nos Estados Unidos. Como a TSMC, as empresas coreanas relutam em compartilhar informações com Washington e estão particularmente preocupadas com a necessidade de limitar o investimento na China enquanto recebem subsídios dos EUA.

As restrições de investimento na China estão afetando menos a TSMC, que fabrica chips menos avançados na China que não estão sujeitos à Lei de Chips dos EUA. A empresa planeja concluir sua atual expansão na China até meados deste ano e provavelmente conseguirá dispensar grandes injeções financeiras na China enquanto constrói fábricas de semicondutores no Arizona.