Grandes empresas russas serão proibidas de usar nuvens estrangeiras a partir do outono de 2027

O Ministério do Desenvolvimento Digital propôs introduzir uma proibição para grandes empresas que trabalham com serviços corporativos em nuvem estrangeiros e sistemas de informação usados para armazenar e processar dados pessoais a partir de 1º de setembro de 2027. Isso foi relatado pelo Vedomosti com referência a uma carta datada de 7 de agosto de 2025, que foi enviada pelo chefe do Ministério do Desenvolvimento Digital, Maksut Shadayev, ao chefe do Ministério da Indústria e Comércio, Anton Alikhanov.

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A medida não afetará pequenas e médias empresas e não prevê a proibição total do uso de software estrangeiro – tais medidas, segundo o Sr. Shadayev, “não parecem justificadas”. O Ministério da Indústria e Comércio apoiou a iniciativa do Ministério do Desenvolvimento Digital, expressando concordância com essa abordagem para a introdução gradual de restrições à operação de software estrangeiro em recursos pertencentes a agências governamentais e instalações críticas de infraestrutura de informação.

Grandes corporações russas continuam a utilizar plataformas de nuvem estrangeiras em seu trabalho – elas ajudam a manter as comunicações, são utilizadas no desenvolvimento e implantação de aplicativos corporativos, bem como no processamento de dados e na operação de serviços empresariais em nuvem prontos para uso. Isso “causa particular preocupação”, observa o chefe do Ministério do Desenvolvimento Digital. Os serviços de nuvem permitem o uso de recursos computacionais e o lançamento de programas não na infraestrutura própria dos clientes, mas em servidores remotos, cuja conexão é feita pela internet – as plataformas mais populares no mundo são Amazon Web Services (AWS), Microsoft Azure e Google Cloud Platform.

Continuar a trabalhar com esses serviços está sujeito a vazamentos de informações e perda de acesso a servidores fora da Federação Russa, mas a legislação atual não obriga clientes nacionais de plataformas estrangeiras a usar análogos russos. Os dados são hospedados em outros países, o que “cria ameaças adicionais à sua segurança”, enfatiza o ministro. Seu departamento propõe introduzir uma proibição gradual do uso dessas soluções, levando em consideração a prontidão e a competitividade dos análogos nacionais. A estrutura legislativa, em conjunto com o Ministério da Indústria e Comércio e outros departamentos, está prevista para ser elaborada até 1º de maio de 2026.

Em 1º de setembro de 2024, entraram em vigor emendas à Lei de Comunicações, proibindo agências governamentais de utilizar serviços de nuvem estrangeiros — elas só podem instalar seus sistemas em recursos de contratantes nacionais incluídos no registro de empresas de hospedagem mantido pelo Ministério do Desenvolvimento Digital. O Sr. Shadayev relatou pela primeira vez a iminente restrição de acesso a plataformas de nuvem estrangeiras para grandes empresas no final de maio: “O presidente disse: vamos estrangular”. A proibição afetará apenas grandes empresas que utilizam serviços corporativos de nuvem de provedores estrangeiros para fins profissionais.

Até 2030, pelo menos 80% das organizações em setores-chave deverão migrar completamente para software russo — tal transformação está prevista no projeto nacional “Economia de Dados”; desde 1º de janeiro de 2025, o uso de software estrangeiro em instalações de infraestrutura de informação crítica já foi proibido. A nova restrição estimulará a demanda por software e serviços em nuvem russos e também acelerará a transição para eles. Especialistas entrevistados pelo Vedomosti concordam com isso, lembrando que muitas empresas russas já enfrentaram paralisações, perderam informações importantes e migraram urgentemente para soluções nacionais. Representantes de empresas russas às vezes continuam a usar soluções estrangeiras mesmo após adquirirem licenças para análogos nacionais.

As empresas russas deram seus primeiros passos importantes rumo à substituição de importações nos segmentos de software e serviços em nuvem em 2022, quando surgiram dificuldades para pagar por essas soluções. Nos dois anos seguintes, os processos de negócios se adaptaram às novas plataformas, tarefas específicas foram resolvidas e, segundo especialistas, essa etapa já pode ser considerada concluída – portanto, setembro de 2027 parece um prazo realista.