As autoridades chinesas pretendem intensificar o controle sobre os dados pessoais dos cidadãos e vendê-los no mercado interno. Isso provavelmente ajudará na desaceleração do desenvolvimento da economia chinesa, mas representará uma ameaça ao trabalho das empresas locais de TI nos mercados globais.
Conforme observado pela Reuters, a intenção de criar um mercado para dados de usuários surgiu há vários anos. E a atividade de Pequim nos últimos meses – ações contra os gigantes Alibaba, Tencent, Didi e outros participantes do mercado de TI – pode indicar a concretização dessa intenção. Em particular, estamos falando sobre o mercado de Big Data, que inclui dados pessoais que são acumulados por organizações governamentais e comerciais. A composição desses dados pessoais inclui quase todas as informações sobre os cidadãos: de registros médicos e documentos judiciais a transações bancárias e preferências do consumidor.
Isso pode abrir uma nova direção de pleno direito na economia chinesa, não menos importante do que os recursos de trabalho, tecnologia e outros fatores. A venda de informações, de acordo com o plano do governo, vai garantir o crescimento da economia, que vem desacelerando muito nos últimos anos. Uma pedra angular na implementação do plano será a adoção provisória da Lei de Segurança de Dados em setembro deste ano. De acordo com esse regulamento legal, as organizações que processam dados críticos terão a responsabilidade de calcular os riscos e fornecer às autoridades relatórios sobre suas atividades. Se as informações processadas pela empresa puderem estar relacionadas a questões de segurança nacional na China, ela precisará se preparar para as inspeções anuais.
Conforme observado por Kendra Schaefer, da empresa de consultoria Trivium China, a China poderá não apenas controlar ativos de informação significativos, mas também torná-los uma mercadoria de pleno direito para controlar IPOs de empresas no exterior, transferências internacionais e acesso direto a certas categorias de informação.
A política planejada da China para empresas de TI é causada não apenas por considerações de segurança nacional, diz Sam Saks, um especialista em política cibernética do centro analítico New America. Em sua opinião, este é um plano muito mais pensativo, respondendo à questão do valor dos dados do ponto de vista econômico.
Em março de 2021, o Conselho de Estado da República Popular da China anunciou um plano para mudar a economia digital, que fala sobre a criação de mercados de teste para dados pessoais, bem como o fortalecimento do controle sobre as plataformas da Internet. Uma dessas plataformas de teste poderá ser lançada até o final do ano na cidade chinesa de Guangdong, esta solução complexa permitirá monitorar a dinâmica dos dados do usuário, incluindo transferências internacionais de dinheiro.
No entanto, disse Sachs, este plano pode acabar sendo arriscado, uma vez que o novo projeto de lei prevê o conceito de dados críticos em formulações um tanto vagas, e isso pode alertar clientes e investidores de empresas chinesas, que, por sua vez, farão é difícil para as empresas locais entrarem nos mercados internacionais.
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