Starlink é a favor, mas a grande tecnologia terá que mudar: o novo chefe da FCC promete reformas na indústria de telecomunicações

Brendan Carr liderará a Comissão Federal de Comunicações dos EUA (FCC) depois que Donald Trump tomar posse como presidente. Isto abre uma nova página na regulamentação da indústria de telecomunicações americana. As iniciativas de Carr visam remover barreiras à inovação tecnológica e combater o domínio dos gigantes da tecnologia. Ele se concentrará no desenvolvimento de comunicações via satélite e na garantia de acesso igualitário aos recursos digitais.

Fonte da imagem: Wesley Tingey/Unsplash, fcc.gov

Carr, o principal membro do Partido Republicano na FCC, estabeleceu-se como um defensor declarado das reformas de liberalização regulatória. A sua participação no Projecto 2025, o plano da administração republicana para implementar reformas políticas e administrativas, sublinha o compromisso de reduzir as barreiras burocráticas que travam o desenvolvimento da indústria. No entanto, a implementação desta agenda será complicada tanto por decisões judiciais que limitam os poderes da FCC como pelas expectativas da administração Trump, que anteriormente exigia que a comissão executasse tarefas políticas que não estavam dentro da sua competência. Equilibrar a independência da agência com os interesses políticos será um teste importante para Carr.

Carr assume uma posição dura sobre a questão da regulamentação do espaço digital, chamando as ações das grandes empresas de TI de “cartel de censura”. Ele argumenta que as empresas estão a excluir visões políticas alternativas, violando os princípios fundamentais da liberdade de expressão. Além disso, Carr tem sido altamente crítico em relação à política de Diversidade, Equidade e Inclusão (DEI), dizendo que a FCC não a apoiará mais. A implementação bem sucedida destas iniciativas exigirá que Carr não só seja estratégico, mas também navegue entre a autonomia da comissão e a influência da Casa Branca.

As comunicações por satélite são uma das áreas mais complexas e competitivas regulamentadas pela FCC. Carr elogia a contribuição de Elon Musk para o desenvolvimento da tecnologia de satélites, especialmente o projeto Starlink, que, na sua opinião, abre novos horizontes para a comunicação internacional. No entanto, ele criticou a decisão da FCC de retirar os subsídios da Starlink como uma medida que sufoca a inovação. Ao mesmo tempo, Carr chama a atenção para a necessidade de distribuição justa de frequências, que está se tornando um fator-chave na competição entre o Starlink e o Projeto Kuiper, o projeto de Internet via satélite da Amazon.

Brendan Carr apoia a proibição do TikTok nos EUA, citando ameaças à segurança nacional. Ele também defende a revisão das estruturas legais, incluindo a Seção 230 da Lei de Decência nas Comunicações, que fornece a empresas de tecnologia como Alphabet e Meta✴ proteção contra responsabilidade pelo conteúdo postado. Além disso, Carr propõe exigir que os gigantes da tecnologia contribuam para os subsídios federais à Internet, que actualmente são pagos inteiramente pelas operadoras de telecomunicações. Na sua opinião, tais medidas são necessárias para restaurar condições iguais de concorrência no mercado, apesar da forte resistência das grandes empresas de TI.

Carr pretende rever as restrições regulatórias relacionadas à consolidação das empresas de mídia, que, na sua opinião, estão desatualizadas e interferem na concorrência efetiva. O CEO do Nexstar Media Group, Perry Sook, já descreveu a iniciativa como uma “grande oportunidade” para as emissoras de TV locais fortalecerem sua posição no mercado. Carr acredita que a flexibilização destas restrições permitirá que os meios de comunicação tradicionais concorram melhor com os gigantes das TI que captaram a atenção do público.

O equilíbrio político dentro da FCC terá um impacto significativo na implementação das iniciativas de Carr. Após a saída da atual presidente Jessica Rosenworcel, a comissão será dividida igualmente entre representantes republicanos e democratas, o que poderá tornar mais difícil a aprovação de decisões que exijam uma votação por maioria. No entanto, o mandato de Carr está protegido até ao final da próxima administração presidencial, o que lhe confere independência institucional e lhe permite prosseguir as suas próprias políticas mesmo em condições de polarização política.