As iminentes eleições presidenciais dos EUA são um catalisador inevitável para o trabalho legislativo que tem estado em curso sob Joseph Biden, e as regras para controlar os investimentos dos EUA em certos sectores da economia chinesa foram aprovadas esta semana, após mais de um ano de intensa discussão com as partes interessadas.
Fonte da imagem: Micron Technology
Como nota a Bloomberg, os investidores americanos terão agora de notificar as autoridades do país sobre os seus investimentos no capital de empresas chinesas de determinado perfil, ou serão privados de realizar tais investimentos. As áreas da economia chinesa relacionadas com a concepção e produção de componentes semicondutores, computação quântica e inteligência artificial receberão maior atenção dos reguladores americanos.
O subsecretário do Tesouro dos EUA para Segurança de Investimentos, Paul Rosen, observou num comunicado de imprensa que o capital americano não deve contribuir para o desenvolvimento das capacidades militares, de inteligência e cibernéticas de países hostis. Além dos investimentos propriamente ditos, as autoridades dos EUA querem bloquear o acesso das empresas chinesas a vários tipos de competências, incluindo recursos humanos.
A abordagem para a introdução de restrições revelou-se diferenciada dentro de uma categoria. Por exemplo, as regras proíbem os investidores americanos de apoiar o desenvolvimento e a produção de chips avançados nos Estados Unidos, mas permitem o investimento na produção de chips utilizando tecnologias de litografia maduras. Neste último caso, os participantes na actividade económica estrangeira apenas são obrigados a notificar as autoridades da sua decisão.
No domínio da inteligência artificial, os investidores americanos estão proibidos de apoiar apenas desenvolvimentos chineses com aplicações militares óbvias. Ao mesmo tempo, ainda existem algumas áreas de aplicação da IA nas quais o investimento é permitido mediante notificação às autoridades dos EUA. As regras restringem algumas formas de investimento, mas não as proíbem completamente. Por outras palavras, os investidores americanos ainda têm algumas oportunidades de lucrar com o crescimento de certos sectores de alta tecnologia da economia chinesa. Por exemplo, é possível investir em ações de empresas públicas chinesas, mas as autoridades dos EUA têm o direito de proibir transações individuais deste tipo. As regras aprovadas entrarão em vigor nos Estados Unidos em 2 de janeiro do próximo ano, e o seu cumprimento será monitorado por um comitê especial recém-criado no Ministério das Finanças do país.